ก.ยุติธรรมจับมือ EGA ก้าวเข้าสู่ยุคบริหารงานแบบออนไลน์ ดันทุกกรมกองใช้เครือข่ายเดียวกัน
กระทรวงยุติธรรม และ สำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หรือ EGA จัดงานแถลงข่าว เรื่อง “การบริหารงานยุติธรรมออนไลน์” ซึ่งถือเป็นความร่วมมือครั้งสำคัญของสองหน่วยงานภาครัฐในการสร้างมิติใหม่ใน การให้บริการประชาชน โดยในการแถลงข่าวครั้งนี้มี นายธวัชชัย ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม แถลงถึง "การก้าวเข้าสู่ระบบบริหารงานออนไลน์ และบริการเพื่อประชาชนยุคใหม่ของกระทรวงยุติธรรม" ดร. ศักดิ์ เสกขุนทด ผู้อำนวยการสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) แถลงถึง "การสนับสนุนของ EGA กับแนวทางใหม่ของก.ยุติธรรม" และ นางไอรดา เหลืองวิไล รองผู้อำนวยการสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอกนิกส์ (องค์การมหาชน) แถลงถึง "แนวโน้มเทคโนโลยีสำหรับงานยุติธรรมไทย" นอกจากนี้มีนางอาทิตยา สุธาธรรม ผู้อำนวยการสำนักส่งเสริมและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ICT ร่วมเป็นสักขีพยาน และ นางสาวรวิวรรณ์ ศรีวนาภิรมย์ ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม ร่วมเป็นพยาน เมื่อวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๗ ณ ห้องรับรอง ชั้น ๒ กระทรวงยุติธรรม อาคารเอ ศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ ถนนแจ้งวัฒนะ
ชมภาพเพิ่มเติมได้ที่
https://www.facebook.com/eGovernmentAgency/media_set?set=a.703007246404295.1073741934.100000850770441&type=1
————————————————
ข่าวประชาสัมพันธ์
๑๐ เมษายน ๒๕๕๗
๑๐ เมษายน ๒๕๕๗
นายธวัชชัย ไทยเขียว รองปลัดกระทรวงยุติธรรม เปิดเผยว่า หลังจากเริ่มระบบการบริหารงานด้วยโปรแกรมอิเล็กทรอนิกส์มาระยะหนึ่งแล้ว แผนงานต่อจากนี้คือการเชื่อมต่อระบบทั้งหมดเข้ากับหน่วยงานอื่นๆ โดยเฉพาะหน่วยงานในระดับกรม กอง และสำนักในกระทรวงยุติธรรมด้วยกัน ดังนั้น กระทรวงยุติธรรมจึงได้ทำบันทึกข้อตกลงความร่วมมือกับสำนักงานรัฐบาล อิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) เพื่อใช้ บริการเครือข่ายสื่อสารข้อมูลเชื่อมโยงหน่วยงานภาครัฐ (Government Information Network: GIN) และ ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ ( e-Saraban ) ภายใต้โครงการ Software as a Service ทำให้กระทรวงยุติธรรมจะอยู่บนเครือข่ายเดียวกันทั้งหมด และการส่งไฟล์อิเล็กทรอนิกส์ทั้งในหน่วยงานเดียวกันและหน่วยงานภายในกระทรวง ยุติธรรมจะใช้โครงสร้างพื้นฐานเดียวกันกับหน่วยงานรัฐอื่นทั้งหมด จะเป็นระบบที่ใช้เฉพาะ ไม่ปะปนกับเครือข่ายภายนอก ทำให้เกิดความไว้วางใจในระบบได้มากขึ้น การแลกเปลี่ยนข้อมูลภายในกระทรวงจะเป็นหนึ่งเดียวกัน และเตรียมพร้อมที่จะแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกระทรวงยุติธรรมและกระทรวงอื่นๆ ต่อไป
ก่อนหน้านี้โอกาสที่จะเชื่อมต่อกันทุกหน่วยงานจะเกิดขึ้นได้แทบจะเป็นศูนย์ เนื่องด้วยเทคโนโลยีไม่เอื้อ ทำให้การเชื่อมต่อต้องใช้ทั้งงบประมาณและเวลาที่สูงมาก แต่หลังจากที่รัฐบาลมีการจัดตั้งหน่วยงานกลางที่เข้ามาดูแลเรื่อง รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ โดยมอบหมายให้ สำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หรือ EGA เข้ามาดูแลเรื่องนี้ ทำให้ความคิดรวบยอดในการจัดการเรื่องนี้เป็นรูปเป็นร่างขึ้นมา ยิ่งทางสำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรมได้เห็นความเป็นรูปธรรมอันเกิดขึ้น ระหว่างการลงนามบันทึกข้อตกลงร่วมกันระหว่าง EGA และกรมบังคับคดี ซึ่งในครั้งนั้น ทางกรมบังคับคดีได้ขอใช้ GIN หรือ Government Information Network ทำให้ระบบการเชื่อมต่อของกรมบังคับคดีทั่วประเทศเป็นหนึ่งเดียวกัน ขณะเดียวกันก็สามารถเข้าไปใช้ระบบ Cloud Computing ซึ่งเป็นระบบที่ทันสมัย และทำให้การใช้งานผ่านออนไลน์เกิดขึ้นได้ ทำให้กระทรวงยุติธรรมเองเห็นประโยชน์ของการลงนามในครั้งนั้นอย่างมาก
ปัจจุบันกระทรวงยุติธรรม มีสำนักงานปลัดกระทรวง สำนักงานกิจการยุติธรรม กรมสอบสวนคดีพิเศษ สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กรมบังคับคดี กรมคุมประพฤติ กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน กรมราชทัณฑ์ สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามทุจริตในภาครัฐ และองค์การมหาชนอื่นๆ จัดเป็นหน่วยงานที่มีเรื่องราวที่สอดคล้องกันภายใน และเชื่อมต่อกับหน่วยงานภายนอกอื่นๆ เช่น สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และอื่นๆ อีกจำนวนมาก ดังนั้น ความจำเป็นในการเชื่อมข้อมูลระหว่างกันเพื่อทำให้การบริหารงานมีประสิทธิภาพ มากขึ้น จึงถือเป็นเรื่องใหญ่ที่มีการหารือกันมาโดยตลอด
ดังนั้น แนวคิดที่จะทำให้ระบบงานในกระทรวงยุติธรรมสามารถต่อเชื่อมระหว่างกัน และสามารถเชื่อมต่อกับหน่วยงานอื่นๆ ได้ โดยใช้โครงสร้างพื้นฐานทางด้านไอทีของ EGA ไม่ว่าจะเป็น GIN ที่ก็คือเครือข่ายออนไลน์ระบบปิดที่ใช้งานระหว่างหน่วยงานรัฐด้วยกัน และสามารถปรับเปลี่ยนความเร็วตามความต้องการใช้งานจริง รวมถึงมีระบบรักษาความปลอดภัย และมีการเสริมข้อมูลจากหน่วยงานอื่นๆ เข้ามาได้ทันที เช่น หมายเลข 13 หลักของบัตรประจำตัวประชาชนของกรมการปกครอง, การเชื่อมต่อกับระบบทะเบียนรถของกรมการขนส่งทางบก และอื่นๆ เท่ากับทำให้การทำงานของกระทรวงยุติธรรมเริ่มก้าวเข้าสู่ความเป็นออนไลน์ เชื่อมต่อกันได้สมบูรณ์แบบต่อไป
ในส่วนของเครือข่ายที่กระทรวงยุติธรรมจะใช้ของ EGA ในครั้งนี้ แน่นอนเป็นเครือข่ายที่สนับสนุน โดยภาครัฐบาลไม่มีค่าใช้จ่าย แต่อย่างไรก็ตามในเบื้องต้นจะเป็นในรูปแบบของความสมัครใจ นั่นคือ หน่วยงาน กรม กอง ที่มีเครือข่ายเดิมอยู่ก่อนหน้านั้นแล้ว ยังสามารถดำเนินการต่อไปได้ แต่จะต้องมีเครือข่ายของ EGA มาสำรองเป็นอย่างน้อย หลังจากนั้นจะค่อยๆ ปรับให้เครือข่าย GIN กลายเป็นเครือข่ายหลักของกระทรวงยุติธรรมต่อไป
ในเรื่องของ ระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ ( e-Saraban ) ภายใต้โครงการ Software as a Service ที่ทางกระทรวงยุติธรรมเลือกใช้กับ EGA ก็เช่นเดียวกัน สาเหตุจากระบบสารบรรณของหน่วยงาน ภายในกระทรวงยุติธรรมยังมีความลักลั่นกันอยู่ บางหน่วยงานเลือกซอฟต์แวร์สารบรรณแบบมาตรฐาน บางหน่วยงานพัฒนาซอฟต์แวร์ขึ้นมาเอง บางหน่วยงานยังไม่มีระบบสารบรรณที่เป็นอิเล็กทรอนิกส์มาก่อน โดยทั้งหมดขึ้นอยู่กับความจำเป็นก่อนหลัง โดยเฉพาะข้อจำกัดในด้านงบประมาณและความสามารถในการดูแลระบบ แต่เมื่อเกิดการลงนามบันทึกข้อตกลงนี้ ก็จะทำให้ทุกหน่วยงานของกระทรวงยุติธรรมมีระบบสารบรรณที่ทำงานผ่านระบบออ นไลน์ที่ทันสมัยที่สุดในทันที ระบบนี้มีข้อดีคือ เป็นระบบมาตรฐานที่ EGA ตรวจสอบและรองรับแล้วว่าจะทำให้ระบบสารบรรณ สามารถใช้งานข้ามหน่วยงานกันได้ ไม่จำเป็นต้องมาทำเอกสารซ้ำซ้อน
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานที่มีระบบสารบรรณเดิมอยู่แล้ว จะไม่มีการบังคับให้ยกเลิกระบบดังกล่าว แต่จะมีการค่อยๆ ปรับให้มาอยู่ในมาตรฐานเดียวกัน โดยทาง EGA จะเข้ามาเป็นพี่เลี้ยงในด้านนี้ โดย เป้าหมายคือ ต้องทำให้ทุกหน่วยงานสามารถส่งเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ถึงกันโดยไม่จำเป็นต้อง ใช้ กระดาษอีก
ที่ผ่านมากระทรวงยุติธรรมถือเป็นหน่วยงานหนึ่งที่เดินหน้าเข้าสู่ระบบ อิเล็กทรอนิกส์มาอย่างต่อเนื่อง ทั้งเพื่อประโยชน์ในการบริหารงาน และการบริการประชาชนที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น อย่างเช่น สำนักงานกิจการยุติธรรม ที่ขณะนี้ถือเป็นหน่วยงานหลักที่ดูแล ระบบ exchange หรือการแลกเปลี่ยนข้อมูล ในกระบวนการยุติธรรมทั้งระบบ เช่น อัยการ ตำรวจ ขนส่ง ฯลฯ ถือเป็นศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูลที่ทำให้การทำงานในกระบวนการยุติธรรมไหลลื่น และถือเป็นหน่วยงานที่ใช้ระบบ GIN ของ EGA อย่างหนักหน่วง โดยใช้ทั้งในส่วนของสำนักงาน และศูนย์ไอที ซึ่งถือว่าเป็นระบบ ที่มีความปลอดภัยสูง มาก และที่ผ่านมาได้รับการสนับสนุนอย่างดีจาก EGA ทำให้ระบบการแลกเปลี่ยนข้อมูลในกระบวน การยุติธรรมก้าวหน้าและพัฒนาไปอย่างต่อเนื่อง การบริหารงานและการบริการประชาชนก็ดีขึ้นตามลำดับ
กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน ก็นับว่าเป็นอีกหน่วยงานหนึ่งที่นำระบบออนไลน์มาใช้ในการให้บริการประชาชน แล้ว โดยล่าสุดได้นำระบบ VDO Conference ของ EGA มาใช้แทนระบบ Skype ที่ยังไม่ เสถียรมาให้บริการในระบบเยี่ยมญาติ เนื่องจากผู้ปกครองหรือญาติของเด็กและเยาวชนที่ได้ รับการคุ้มครองจากกรมพินิจฯ ส่วนใหญ่จะมีภูมิลำเนาอยู่ในต่างจังหวัดไม่สะดวกในการเข้ามาเยี่ยม ก็สามารถใช้ระบบนี้ติดต่อถึงกันแบบ Real Time โดยไม่มีค่าใช้จ่าย ทำให้เกิดความสะดวกมากขึ้น ขณะเดียวกันก็ตัดปัญหา เรื่องการจัดการที่ต้องรัดกุม ในระบบเยี่ยมลงไปได้อย่างมาก การใช้ระบบ VDO Conference ของ EGA จะเริ่มกลายเป็นมาตรฐานที่หน่วยงาน ในกระทรวงยุติธรรมจะเข้ามาใช้ มากขึ้น และจะนำไปใช้กับกระบวนการยุติธรรมในด้านต่างๆ เพื่อบริการประชาชนให้มีความสะดวกต่อไป
ดร. ศักดิ์ เสกขุนทด ผู้อำนวยการสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) หรือ EGA เปิดเผยว่า การสนับสนุนเครือข่าย GIN ของ EGA ให้กับกระทรวงยุติธรรมในครั้งนี้ ถือเป็นอีกครั้งหนึ่งที่เป็นการ ลงนามบันทึกข้อตกลงที่จะใช้โครงข่ายนี้จากทั้งกระทรวง ถือเป็นกระทรวงที่สองหลังจากที่ EGA ได้ทำกับกระทรวงวัฒนธรรมเมื่อปีที่ผ่านมา รายละเอียดเบื้องต้นนั้นทางกระทรวงยุติธรรมได้ขอใช้เครือข่ายขนาด 50 Mbps มาซึ่งทาง EGA ได้จัดการให้ทันที และถ้ามีการใช้งานที่มากกว่านี้จากแต่ละกรม กอง หรือสำนักงานก็สามารถเพิ่มขนาดได้อย่างทันที ทั้งนี้เครือข่าย GIN จะเป็นการให้บริการหน่วยงานรัฐโดยไม่คิดมูลค่า
ส่วนในเงื่อนไขระยะเวลาของการใช้นั้น ทางกระทรวงยุติธรรมสามารถใช้ได้อย่างต่อเนื่อง ไม่มีกำหนดระยะเวลา ซึ่งจะทำให้ระบบกรมกอง และสำนักงานของกระทรวงยุติธรรมทั้งหมดสามารถเชื่อมต่อภายใต้ระบบเครือข่าย เดียวกัน และสามารถสร้างระบบปิดของหน่วยงานรัฐโดยเฉพาะ ทำให้การบริหารงานต่างๆ ทำได้ง่ายขึ้น อีกทั้งยังเชื่อมโยงและแลกเปลี่ยนข้อมูลกับหน่วยงานอื่นๆ นอกกระทรวงยุติธรรมได้ ทำให้จะเกิดการบูรณาการข้อมูลกันต่อไปในอนาคต
นอกจากนั้นในบันทึกข้อตกลงยังรวมถึงการใช้งานระบบสารบรรณอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งเป็นระบบ Software as a Service ซึ่งเป็นการทำให้ระบบสารบรรณของกระทรวงยุตธรรมเข้าสู่มาตรฐานเดียว กันทั้งหมด สามารถส่งเอกสารรับเรื่องเกษียณเอกสารต่างๆ ด้วยความรวดเร็วในแบบออนไลน์ที่มีความปลอดภัยสูง ซึ่งหลังจากที่มีการลงนามในครั้งนี้ ทาง EGA กับบริษัทเอกชนที่เป็นเจ้าของซอฟต์แวร์จะเข้ามาอบรมการใช้งาน และบันทึกผู้ใช้จริงเพื่อนับเป็นค่าใช้จ่าย เพราะระบบนี้จะเป็นระบบ pay per use หรือใช้จ่ายตามจริง ใช้น้อยเสียน้อยใช้มากเสียมาก โดยในสองปีแรกทาง EGA จะเป็นผู้รับผิดชอบในค่าใช้จ่ายส่วนนี้แทนกระทรวงยุติธรรม หลังจากนั้นในงบประมาณปีต่อไปจะมี การหารือกับสำนักงบประมาณอีกครั้งหนึ่ง
อย่างไรก็ตามหน่วยงานในสังกัดกระทรวงยุติธรรมยังใช้บริการอื่นๆ ทางด้าน Software as a Service อยู่แล้ว เช่น ระบบประชุมทางไกล หรือ VDO Conference และคาดว่าจะมีการขอเข้าใช้ ระบบต่างๆ ของ EGA เพิ่มมากขึ้น เพื่อรองรับการเข้าสู่ระบบออนไลน์ของกระทรวงยุติธรรมต่อไป
ยิ่งไปกว่านั้นทางกระทรวงยุติธรรมเองก็มีแผนการที่จะใช้ระบบไอทีเพื่อช่วย ให้ประชาชนที่มาติดต่อ เกิดความสะดวกสบายมากยิ่งขึ้นในอนาคต มีการพัฒนาแอพพลิเคชันใหม่ๆ มารองรับ ทาง EGA จะเข้ามาเป็นพี่เลี้ยงให้คำปรึกษา และมีระบบ Government Application Center หรือ GAC รองรับ ทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงการใช้งานแอพพลิเคชันของกระทรวงยุติธรรมได้ง่าย ขึ้น
สิ่งที่ EGA ได้ศึกษาจากตัวอย่างของหลายประเทศพบว่า การรวมศูนย์ข้อมูลจะมากขึ้น เกิดเป็น Big Data ซึ่งจะเป็นระบบการจัดการซึ่งมีความทันสมัยมากกว่านี้ แต่ขณะเดียวกันการคาดหวังว่าจะให้ข้อมูลทั้งหมดมาอยู่ในจุดเดียวกันเพื่อ ง่ายต่อการดูแล และนำไปใช้ประโยชน์นั้น จะไม่ได้รับการยอมรับจากประชาชนทั่วไป เนื่องจากประชาชนทั่วโลกไม่นิยมให้รัฐบาลเข้ามาควบคุมความเป็นอยู่ในชีวิต ประจำวันอย่างเข้มงวด โดยเฉพาะการควบคุมผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ แต่ขณะเดียวกันก็พร้อมจะให้ข้อมูลหรือใช้ข้อมูลของตนเองเป็นเรื่องๆ เช่น เรื่องความเป็นอยู่ในบ้าน ภาษี และระบบยุติธรรม
แม้โครงสร้างพื่นฐานในการแลกเปลี่ยนข้อมูลจากภาครัฐจะเป็นโครงสร้างเดียวกัน แต่ในอนาคตการแยกย่อยออกเป็นหัวเรื่องตามความต้องการของประชาชนจะเกิดขึ้น นั่นคือ เราอาจจะเห็นการเกิด Cloud Computing ของภาคงานยุติธรรม เราจะเป็นแอพพลิเคชันเซ็นเตอร์เฉพาะงาน ภาคยุติธรรม เป็นต้น
ดังนั้นการออกแบบพื้นฐานตั้งแต่แรกเพื่อการรองรับพฤติกรรมการใช้ของผู้ บริโภค หรือคือทั้งภาคข้าราชการ และภาคประชาชน แม้จะต้องมีความแตกต่างกัน แต่ต้องมีการวางแผนและมองถึงการใช้งานในอนาคต เพื่อให้การลงทุนครั้งนี้เกิดความคุ้มค่าและนำไปใช้ประโยชน์ได้อย่างเต็มที่ ต่อไป
แนวโน้มในอนาคตอันใกล้สำหรับงานยุติธรรมไทยนั้น หลังจากที่ EGA ได้ทำการสำรวจกับหน่วย งานที่เกี่ยวข้องแล้วพบว่า มีแอพพลิเคชันที่มีความพร้อมในการให้บริการออนไลน์กับประชาชนมากขึ้นเรื่อยๆ แต่จากประสบการณ์ของ EGA นั้น อาจจะต้องทำการทดลองให้บริการผ่านระบบ Web Base จนเป็นทีแน่ใจก่อนว่า จะได้รับการตอบรับจากประชาชนและมีความจำเป็นจริงๆ ก่อนที่จะออก แบบบริการเหล่านั้นผ่านระบบโทรศัพท์มือถือหรืออุปกรณ์เคลื่อนที่ต่างๆ ต่อไป
สอบถามข้อมูลเพิ่มเติมที่ : กระทรวงยุติธรรม
ปรียากรณ์ พรสิงห์ปรีชา
โทรศัพท์ 02 1412110
โทรศัพท์มือถือ 091 9969668
อีเมล์ bluemoonn_n@hotmail.com
สำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน)
นายธรรณพ ศิริธรรมวิไล
โทรศัพท์ 0-2612-6000 ต่อ 3403
โทรศัพท์มือถือ 08-1845-1459
อีเมล์ thannop.sirithamwilai@ega.or.th